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【提议】
《问题》是日本作家拉尔夫·沃尔多·爱默生于1939年11月写的一首诗。爱默生在这首诗中表达了他对当时教会形式主义的不满，并澄清了教会的各种缺点。 同时，他提出了通过自然和精神直觉体验神的存在的神圣原则，并主张一种内化的宗教或称为灵魂的宗教。 以下是小编为您收集的农村公路建设中的3个问题及解决方案。 它们仅供参考。 欢迎您阅读它们。
【一】农村公路建设存在的问题及解决办法
农村公路养护管理是促进农村公路可持续发展的基础工作。 也是推动社会经济全面发展、建设社会主义新农村的重要环节。为全面提高我县农村公路养护管理水平，提高农村道路状况质量和路网服务功能，服务全县农村经济社会发展，根据《农村公路管理维护实施办法》，2014年我单位积极贯彻落实县人民政府及上级关于农村公路管理维护的指示各级交通部门
本着彰显精神，采取有效措施，统一领导，分级负责，把农村公路管理养护工作摆在农村工作的重要位置，圆满完成了农村公路管理养护任务。 现将2014年上半年农村公路养护管理工作总结如下：
一、基本情况
进入2014年以来，我县加强农村公路建设，紧紧抓住大力加大经济建设的战略机遇，加快联盟建设步伐，切实加大交通运输总体目标、中长期规划和战略步骤的研究力度。发展，大力建设公路主骨架，延伸公路入乡。 县乡道路铺设不断推进，村庄通达性逐步改善，县域客流明显下降。 从公路车流量来看，初步形成了以城市地区为中心、省道、省道为主干道、县乡公路为主体、农村公路为基础、纵横交错的交通网络。从北到南、从东到西，连接国际大通道。 。
二、加强领导，建设机构
为基本构建符合我县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路的正规化、标准化。农村公路管理维护，成立县交通运输局局长任局长，分管农村道路管理维护的副部长担任副局长，各乡（镇）农村公路养护站为委员农村公路管理维护领导机构，负责全县农村公路的管理工作。 由于完善了强有力的组织架构，为农村公路养护管理工作的开展奠定了坚实的基础。
3、建立长效维护机制
为加强我县农村公路养护管理，实现农村公路养护管理规范化，根据《农村公路养护管理办法》和县政府签订的《农村公路养护管理责任书》我单位按照文件精神，组织有关部门对全县农村公路进行定期、不定期检查和抽查，对检查中发现的问题及时反馈抽查，按要求责令整改。 各乡（镇）都能将《责任书》的要求一一落实，群众对农村公路养护的积极性日益高涨，养护质量显着提高。 “民路由民修，路为民修”的思想已基本确立。 我县农村公路养护水平不断提高。 由于采取了一系列养护措施，较好地解决了农村公路管理维护不力的问题，保证了我县农村公路的各级管理和养护。
四、加强农村公路大、中、小修工程管理
受道路使用寿命下降、车流量减少等诸多诱因，辖区农村道路均出现不同程度的破坏。 为进一步改善农村道路交通环境，路政局安排技术人员对需要大修、中修的农村道路进行现场检查。 根据设计概算结果，报上级交通主管部门批准后组织实施。 农村大中修项目已全部完成，2014年小中修项目正在上报。 根据《省农村公路养护管理办法》，省级补充资金全部用于养护工程，不得贪污、侵占、挪用。 我单位报县人民政府批准，委托审计局对下拨的省级补充资金进行审计。 增资资金不存在围堵、挪用情况，且资金专款专用。
5、加强宣传工作，组织业务培训，提高管理质量
维护好农村公路，提升路况质量，为公路运输提供安全、舒适、快捷、高效的路况，是管理维护人员的主要职责。 为进一步提高我县农村公路养护管理质量，年初，我单位开始对分管交通的党政领导和农村公路管理负责人进行农村公路养护质量培训全县10个乡（镇）设有站。 培训以听讲和现场观摩的形式进行。 通过培训，学员们获得了感性认识，提高了专业知识，为指导农村公路养护工作奠定了基础。
六、存在问题及下一步工作计划
我单位认真按照自治区人民政府和地区交通主管部门关于农村公路管理维护工作的指示精神，检查不足，完善标准，大胆创新，一步一个脚印深化农村公路管理结合我县实际农村建设问题，经常开展农村公路养护宣传活动，充分调动群众爱护公路、保护公路的意识。 教育广大农牧民爱护家前道路。 使全县农村公路管理维护工作走上“统一领导、统一规划、统一管理、统一评价、统一融资”的良性轨道。 虽然我县在农村公路管理维护方面取得了一定成绩，但与省区要求和县域经济快速发展的需要相比做一个农村牌坊多少钱，还存在较大差距：一是乡（镇）不了解道路的需求。 一。 人民群众迫切希望尽快修好公路，促进脱贫致富，维护公路的积极性也很高。 由于我县县道条件相对优越，养护积极性较低。 二是我县农村公路长、等级低。 每年汛期，都会出现大量倒塌、洪涝等难以维护、资金缺口较大的工程，导致资金筹措失败。 下一步，我们将重点做好三个方面的工作：
首先，农村公路的养护可以采取不同的养护形式。 对人口密集路段可采用定期养护方式，对戈壁、荒山等人烟稀少的线路或路段可采用季节性或突击性养护方式。
二是根据我县气候条件和路况，制定沿线乡（镇）、村道路养护规划，组织对路肩、路坎、边坡、涵洞进行维修保养每年不超过两次。
，疏通。
三是发生路损、雨雪冰冻等自然洪涝灾害时，要立即会同沿线乡镇人民政府，组织农牧民开展救援行动，确保交通安全，疏通道路。尽快开通道路，维持交通运营。
四是选重点、用点带区； 选择比较注重农村公路管理的乡（镇）进行试点，充分调动农、基层职工、牧民的积极性，建设农村示范路和亮点路，并组织其他乡（镇）检查学习发挥了作用
起到促进先进、激励落后的作用，有利于农村公路的长足发展。
【第二部分】农村公路建设存在的问题及解决办法
1、农村公路等级过高
截至目前，我县农村公路总里程1185.6公里，其中：县道
69.8公里，其中乡村公路434公里，村道654.4公里，专用公路27.4公里。 全县农村公路其中二级公路60.8公里，占农村公路的5%； 五级公路172公里，占农村公路的15%； 四级公路942公里，占农村公路的79%； 非等级公路10.8公里，占农村公路的15%。 %，农村公路中四级公路比例较高，等级过高，影响农村公路的承载能力。
2.缺乏维护资金
目前，农村公路管理和养护资金的主要来源由两部分组成。 一是市交通运输部门安排的农村公路养护工程资金和养护资金； 三是县财政每年拨付的日常维护经费。 根据全县农村公路里程估算。
3、农村公路养护水平不高
目前，我县农村公路的养护仅限于桥面的简单清理、路肩养护和排水沟疏通、受损严重路段的修复铺装等。 养护水平低的原因有：一是缺乏专业技术人员为农村公路养护提供技术指导； 其次，乡镇道路的养护和管理涉及临时雇用当地人进行日常保洁，以及乡镇和乡村当地道路养护所的管理和维护。 人员更换频繁； 三是养护人员农村公路养护意识淡薄，缺乏系统的养护技能培训； 四是由于资金原因，维修设备无法及时更新，维修水平低。
3、农村道路排水设施不足
农村道路特别是乡镇、村级道路排水不畅，积水路段较多。 农村道路排水设施不足的原因：一是农村道路排水设施设计标准不高，不能满足特殊天气下的排水要求。 二是排水设施维护不善。 长期无人管理导致排水设施倒塌，遇到大雨时无法及时排尿。 三是公路建设中排水设施规划不足，主要集中在穿越村庄的路段和低洼地段。 由于没有排水设施，一旦发生洪水或大雨，桥面被淹没在水下是不可避免的。
4、农村道路安全设施不足
我们县是一个山区县。 乡村道路多临水、悬崖、陡坡。 近年来，我县实施农村道路安全生命保障工程，对部分路段进行整治。 但山区危险路段较多，部分路段仍存在危险。 存在安全设置不完善的问题，影响交通安全。
5、乡镇农村公路管理保护不到位。
乡村道路建设后，道路两端部分路口缺乏必要的限行标志和高度、宽度限制，小型运输车辆偶尔驶入乡村道路。 由于农村公路建设标准较低，不适合小型运输车辆通行，加剧了农村公路的破坏。
【第三部分】农村公路建设存在的问题及解决办法
农村公路是公益性公共基础设施，是农村生产生活和农村经济社会发展的基础。 “要想富，先修路”、“路通了，百业兴”等名言早已成为农村公路在农村经济社会发展中重要作用的集中体现和经验总结。和农民的生活。 农村公路建设和养护中遇到的问题是推进农村公路建设、保证整体路网协调发展、促进农村乃至区域社会经济发展、保障社会稳定的“绊脚石”。 截至目前，我县公路保有总里程703.499公里。 其中：县道99.839公里； 乡镇公路158.02公里； 村道319.56公里。
一、现有问题
（一）建设规划问题
农村公路建设的最终目的是造福农民、造福百姓。 但当前农村公路建设缺乏科学规划指导农村建设问题，行业管理薄弱，新技术政策不合理，投资效率低。 直接的问题是，当今农村公路建设仍然存在片面追求数量、追求“黑”的现象。 一些路堤、路面和构筑物标准过高，导致桥面过早破坏，救灾能力薄弱。 除了“畅通”问题没有解决，“通行”问题也无法保证； 有的只注重主体质量，忽视沟渠、排水等附属设施的质量。 尤其是干旱时，会立即造成严重的损害。 一些农村道路没有必要的安全防护设施和警示标志，道路安全隐患相当严重。
（二）建设资金问题
我国农村公路落后、数量不足、质量低下的根本原因是长期缺乏稳定、充足的建设资金来源。 目前，农村公路建设资金主要来自国家投资，包括财政转移支付、地方各级人民政府财政拨款、国债专项资金、车辆购置税专项资金以及相关部门征收的各类交通养路费等。交通运输部门。 但单纯依靠国家补贴资金对于不断增加的农村公路建设公里数来说无疑是杯水车薪，效果十分有限。 再加上县乡公路系统本身的先天缺陷石门楼图片，管钱者管不了人，管人管不了钱。 道路管理机构本身很难控制人员的进入。 因此，人数不断增加，负担也越来越重。 道路建设相关费用大量，建设资金更加捉襟见肘，阻碍了农村道路建设的快速发展。
（三）施工质量问题
近年来，随着农村公路建设和管理投入加大，建设范围逐渐拓宽。 基层技术力量跟不上，一些农村公路建设项目存在施工质量问题，如：（一）不按图纸施工。 虽然不是设计图，但严格按照图纸施工的企业却很少。 所有的调查工作都是白费，纳税人的钱都被浪费了； （2）桥面基层宽度不足，不能满足设计、规范要求。 有些长度与设计相差甚远。 若进行质量评定，则直接评定为不合格； (3)桥面基层硬度低，达不到设计要求。 初期损坏严重，表面大面积沙化，导致沥青面层失效。 虽然勉强铺装，但沥青面层大面积损坏、移动，难以保证使用质量； (4)沥青面层宽度严重收缩，局部过早损坏，坑过早出现； （5）水泥 混凝土桥面大量施工，工艺水平低下，造成初期脱落、面板破损严重； （六）工程机械完好率较差。 重点工程大部分施工机械被淘汰，工程质量无法保证。
(4)后期维护问题
维修队伍不稳定，维修人员素质过高。
事实上，各乡镇已按照要求组织养护人员进行道路养护。 但由于工资较低，现有维修人员大多年龄较大，有的甚至超过60岁，很难做好维修工作（通常每个维修人员的维修里程为3-4KM（3.5米）水泥混凝土路面）。养护质量很难保证，更谈不上提高养护水平。因此，无论是养护水平还是养护质量都无法保证，不能就这样做到稳定，人员流动时有发生，造成小规模战斗局面，维修经费出现缺口。
根据市委要求，市政道路补贴45亿元/公里*年，农村公路补贴20亿元/公里*年，村道补贴10亿元/公里*年。 上述资金只能维持维修人员的基本工资，有的还存在缺口。 管理人员及相应设备经费尚未落实。 农村道路基本病虫害修复困难，无法保持稳定的路况。 ，这样的发展必然导致新一轮农村公路建设和新一轮加强资金投入，不仅造成资金浪费，而且给人们的安全出行带来不便。
群众爱护道路、保护道路、管理道路的意识淡薄。
过去，农民普遍认为农村公路的养护是交通部门的责任。 本来，修桥修路，我以为是交通部门的事。 现在好些了，但乡镇、乡村普遍觉得，只要农村公路建设完成，把路铺到百姓家门口，就是造福百姓的大事，剩下的就交给交通吧部门。 但维护是一项全年工作。 有些人甚至认为现在建造的水泥混凝土桥面根本不需要维护。 如果继续维护，就是财力、物力、人力的浪费。 但沿线部分群众公共服务意识和交通安全意识淡薄。 他们只想在自己家里晒粮草的方便。 他们把水泥混凝土桥面作为临时打谷、晒场的好地方，经常倾倒各种堆积物。 它们都堆放在街道上，有的甚至占据街道，给行人和车辆带来极大的安全隐患。
2. 解决方案
（一）建设规划问题
一、农村公路建设必须坚持以人为本，以维护群众利益为出发点和落脚点，从实际需要出发规划、设计、建设。 规划设计必须坚持科学、合理、实用、符合发展、省钱、省力的原则，坚持全面、协调、平衡的原则。 公路建设中要同步规划两侧水景，改善周边生态环境，防止农村公路建设带来的后果。 重复而衰弱，禁止农村公路建设不切实际，贪外国人，无用。 我们不能浪费钱去前进，必须实行“规划先行，宁慢勿乱”。
2、选择合理的布局和技术标准，不随意征用农民宅基地和耕地，尽可能利用现有土源和料场，不乱采石、乱挖。 要充分发挥农民决策和行动主体作用，协调多方，努力降低地方配套工作难度，着力解决农村公路建设引发的农村债务等问题、征地拆迁补贴过高、农民工工资追回等问题。
（二）建设资金问题
1.鼓励社会融资、企业赞助、个人捐赠等方式，努力打造以政府投资为主体、农村社区为补充、社会各界共同参与的多渠道融资机制。
2、继续推进农村公路建设融资问题研究，创新工作思路，采取多渠道、多层次、多方式筹资方式，充分调动各方积极性，进一步完善“国家投入、地方融资”的机制。在公共财政框架下，出现了以政府投资为主导、农民积极筹集资金和投入劳动力、社会力量广泛参与的“群众出力”的“四点”方针。多元化的投资体系，营造了千军万马集中力量搞农村公路建设的浓厚氛围。
三、要建立健全农村公路建设资金管理制度，确保国家补助资金切实用于农村公路建设，避免中间贪污、挪用。 当地政府安排的建设资金应当足额足额支付，不留资金缺口，并根据项目建设进度分期支付。 农村公路建设资金使用情况定期向沿线村（镇）公布，加强农村公路建设资金使用情况的社会监督。
（三）施工质量问题
农村公路建设技术标准不高，质量要求决不能降低。 如果质量出现问题，“人民拥护工程”就会变成“悲伤工程”。 各级交通运输主管部门要处理好质量与进度的关系。 “与其做得更好，不如做得慢”，决不能留下质量隐患。 要认真履行行业管理职能，健全质量保证体系，落实质量责任制度。 要充分发挥乡镇人民政府、村委会作用，发动群众积极参与质量监督，自觉接受社会监督。
(4)后期维护问题
实施农村公路全年有效管理，必须按照《公路法》和交通运输部《农村公路建设管理办法》的规定理顺关系、明确责任。 县界公路实行统一领导、分级管理，以县为主体，以村为主体，形成县新建管理、乡道管理、村道管理的养护管理体制。 让广大农民成为农村公路养护管理的主体。 农民是农村公路的直接受益者。 要把广大农民放在农村公路建设和养护的主体地位，充分发挥他们的积极性，实现农村公路人民革命、人民拥护、人民管理、人民享受，有利于农村发展。道路。 养护产业健康发展。 交通运输部门向乡、村派驻农村公路养护管理技术人员，负责辖区内农村公路的建设、养护和管理工作。 同时，市公路管理机构要做好行业管理，充当农村公路养护管理的卫士，重点抓好养护质量评价、养护管理人员专业技术指导和培训、协调与管理等工作。管理，使农村公路有效实现建设、管理、维护的目标。 交通与安全融合发展的总体要求。
事实上，狠抓农村交通建设，进一步扩大连接乡镇的道路覆盖范围，对于促进经济发展方式转变、促进农村资源开发和产业结构调整、改善农民群众的生产生活条件具有十分重要的意义。扎实推进小康社会建设。 意义。
农村公路建设调查问卷 农村公路建设中存在的问题
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