(游学总结)光明村的政策红利和前期的规划定位

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摘要

后来迎来了转机,省市级领导在途径考察的路上,看到了光明村得天独厚的地理优势,便为光明村的发展指引了方向,从此光明村也找到了自己的定位。时任光明村党总支副书记、一支部书记、长沙市众大文旅产业发展有限公司执行董事兼总经理的陈志伟是当年众多回乡创业青年之一,他作为本村发展与建设的参与者、见证者和受益者,真切的感受到了村庄的变化。

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文章思维框架

05

游学总结

第一点是新政的红利

如果你在网上输入关键词搜索,你会发现,从人民网到当地媒体,关于光明村的报道有很多。

如果你仔细查看这些信息,你会发现一条重要的信息。 光明村被大大小小的媒体作为热点典型案例进行报道,这与新政的支持和早期的规划和定位密不可分。

早在2007年12月,经报国务院批准,北京城区和长株潭城市群被批准为两型社会建设综合配套改革试验区。

乘着变革机遇,随着广州大河西先导区的背书,“大河西先导区一号路”金州街的建成通车,为建设高新区铺平了道路。 ——标准、高起点光明村社会主义新农村示范基地。 道路被夷为平地。

最终,根据检查结果,政府决定选择光明村等几个具有代表性的城郊农村地区牵头试点,用三年时间,将其打造成区域标杆。为最美乡村。

最终,光明村不负众望,先后被评为“全国文明村庄、全国水景旅游名村、全国最美宜居村庄、国家森林乡村、湖南省两型认证村、两型示范村” 、长沙市乡村振兴示范村、长沙市干部教育实践基地”等多项荣誉称号。

已接待游客超过200万人次,美国观摩团60多个村庄门牌坊,媒体报道160余次。

第二点、规划定位

看看最初是如何规划的?

它包括三个方面,一是区域总体战略——差异化发展和错位竞争; 旅游振兴战略——强化旅游三大产业带动效应; 设施优先战略——交通第一,配套其次。 一言以蔽之,我们优先发展交通,引领旅游业,打造特色,展现竞争优势。

功能结构分为四个区域,即河谷休闲养生区、农业观光体验区、山地旅游度假区和滨水生态休闲区。 网上没有找到相关图纸,只有文字描述,但可以通过特色农林产业布局图和农林用地规划图来确定。

北部汇润·叠蒙沟民俗遗址是沟谷休闲养生区。 金州街沿线的猕猴桃、油菜籽、香莲种植区属于农业观光体验区。 南部的林地属于山地旅游度假区,西部的湿地景区和巴曲河属于滨水生态休闲区。

分为自行车游览线、电瓶车观光线和徒步线三条线路。 除南部山地旅游度假区为徒步线路外,其余均通过机动车与非机动车相结合的方式连接各功能区。 结合游乐场所和公共建筑分布,设置相应规模的停车场,满足游客的停车需求。

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最后是旅游发展规划,规划“五粮八景”作为光明村乡村旅游的主园区。 这也是旅游规划中常用的思路和方法。

“五谷”是桃花谷、枇杷湾、葡萄湾、梨花谷、梅花坪。 主要以水果为主题,正好契合农业旅游体验区的功能定位。 上车的路上,我们恰巧路过一个果树、桃树繁育基地,我们看了看绿地。

后来,“五谷”重新设计,更名为梦蝶谷(即光明蝴蝶谷)、寻禄谷、丁青谷、金果谷、长乐谷。 分别以蝴蝶文化、观鸟、婚礼、养生为主题。 都市休闲。

“八景”分别是潇湘画园、大塘梅湾、荷塘古韵、好香酒、红枫岭、八曲细雨、枫桥野渡、田园歌。 不同的场景对应不同的主题。 例如,河塘古韵包括万河塘、仿古商业街; 香酒味家以猕猴桃酒庄、猕猴桃酿酒、品鉴、工艺文化体验等为特色,发展乡村饮食文化。

总体而言,光明村的功能布局以金州街区域主干道为基础,发展为两翼,各功能区进一步细化为具体项目。

由于时间有限,我们没有深入各个区域进行考察。 从我们当天的巴士考察经历来看,行程非常顺利,导游带我们考察的几个点的施工条件也比较完善,值得借鉴。 有很多地方。

网上有很多关于光明村的报道。 例如,从《多么一颗璀璨的明珠——长沙市王市区光明村纪实报道》一文中,我们可以看到原来的光明村非常贫困、偏僻。 可以用“脏、乱、差”三个字来概括。 虽然有一些天然优势,但无法释放,缺乏好的创意。

后来,转折点来了。 省市领导在考察中看到了光明村得天独厚的区位优势,为光明村的发展指明了方向。 从此,光明村也找到了自己的定位。

如今的村庄鸟语花香农村建设问题,茶香四溢,夜色明亮,生活便捷,山水秀美,生活环境得到了很大改善,居民的钱箱也装满了,生活其乐融融。 光明村真正迎来了光明。

第三点是共建共治共享。

听导游说,钱家湾的漂亮房子从破土动工到第一次验收只用了4个月的时间。 然而,在这么短的时间内,却发生了翻天覆地的变化。 我们在现场考察的过程中也深刻体会到了真正的美。

如何在有限的工期内又快又好,建设一个环境优美、居民满意的小区? 这应该离不开党员和居民的共同参与。 基于对美好生活的向往,你们齐心协力,为共同的目标而不懈努力。

正如导游向我们讲解时所言,带领居民此次考察的目的不是为了批评光明村,也不是为了洗脑,而是真诚地动员大家参与到建设自己美丽花园的新蓝图中来。

在村庄规划过程中,村委会、村民、设计者、社会力量缺一不可。 村委会牵头发动群众,居民参与建设,设计者提出建议,社会力量注入资金。 不可或缺的激励措施就是调动居民的积极性。 只有真正参与,村庄的建设才会进步。

过去的规划可能更多地注重设计方面,而忽视了更重要的社会改善功能。 对于规划本身,我们应该思考一个问题——规划的目的是什么?

是为了改善农村基础设施吗? 或者让村庄变得更好? 是为了画出越来越漂亮的图画吗? 还是为了实现对乡村的理解? 虽然如此,我们的目的是要把规划的事情真正落到实处,让居民获得幸福感、满足感、成就感。

召开居民代表会议时,村委会通常会召集各组主任,但真正的居民很少参加,或者根本不了解居民的真正需求。

笔者去农村开会时,村委会还没有开门下班,就在门口食堂休息了一下。 店老板对我和朋友的到来很警惕,为了离他更近一些,我从他家买了一包烟,在我们开始说话之前给了店主一根烟。

向老板解释了我们的目的后,我开始和他交谈。 当我问他是否了解同村的规划建设情况时,老板其实也不知道。 比如,他不知道哪里要修路,哪里要建设公共服务设施,哪里要发展工业等等。

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在他看来,村庄的建设是政府的事,与他无关,甚至还抱有无所谓的态度。 相反,我感叹这十年村里发生了很大的变化,我的生活水平也逐渐提高了。

在笔者的工作实践中,通过与居民代表的交谈,我了解到,虽然很多居民对同村的规划和改善仍然充满热情,但关键是为他们提供有效沟通的渠道。

例如,以居民代表会议的形式,召集代表坐在一起讨论,但这还远远不够,因为它只收集了部分居民的意见。 这些所谓的代表,大多是考虑自己的利益。 ,有些人甚至认为自己是精英。

比如,在一次代表大会之后,有的代表董事曾居高临下地对我说,有些事情不要和下面的居民谈论,认为他们不了解这些事情,谈论这些也是没有用的。 。 他自以为自己很懂事,能言善辩,却认为底层的人都是愚昧无知的。

从这里我们就可以看出疲劳。 这应该是大多数村庄普遍存在的现实问题——村民与政府分离。 村庄的管理和决策始终集中在少数精英手中,没有真正调动起大家的积极性。

事实上,居民的独立积极性并没有提高。 思想层面,“等、靠、要”心态严重,导致居民发展动力不足。

造成这些情况的主要原因是政府喜欢接管一切。 政府领导多、决策多、承担任务多(三多),居民讨论少、参与少、自主权少(三少)。 长此以往,“三少”就出现了。 等待和希望的想法。

不仅座谈会还要结合上门访谈的形式,而这项工作既需要人力又需要物力,所以实行了村规划师制度。 而对于规模较小的设计单位来说,这些理想化的模型通常不会被纳入到作品中,因此打卡造假的现象再次出现。

要真正了解困难居民的意见农村建设问题,充分的前期巡查是关键,共建村庄是重要的解决办法。

关于这方面的成功案例,可以参考北京科技大学建筑城规学院副教授丁奇院长在云南大通县景阳镇土官村进行的探索工作2018年省规划峰会。 在探索过程中,产生了可能的解决方案。 复制推广共创乡村振兴模式。

文章强调,要改变上述现象,必须改变的是思想和工作方法。 规划者、政府和居民都需要改变,但这种改变需要一个过程。

规划师的转变,就是与居民沟通,融入居民,成为编外“村民”。 忘记成为专家,而是以学习的态度接近居民的智慧。 他们是村庄规划建设的主人,而我们设计师只是一个辅助顾问的角色。

政府从“指挥员”转变为“参谋员”,为居民服务,释放居民主体性和内生动力。 从原来的家长式管理,一切事情大家包办,变成大家一起商量,增强居民的主人翁意识。

居民转型,就是要组织居民培训,开阔他们的视野,提高他们的技能。 援助必须支持他们的愿望和智慧。 积极组织居民出去看看别人做得如何,然后回去指导建设和规划。 因此,管家村组织的集体游学具有前瞻性的战略眼光,意义重大,不失为学习的标杆。

我们必须思考一个非常现实的问题。 考虑到施工工期、设计成本、建设资金、设计人员数量以及单位的整体效率,除了满足必要的程序性任务外,我们很少抽出时间做更多的事情。 做好督导等基础工作。

因此,我们村规民约很难生产出高品质的产品,同质化内容比比皆是。

第四点是领导的重要性

昨晚考察归来,管家村村长与村民们召开了学习交流分享会。 无论是工作方法的需要,还是基于信仰的深切关怀,至少村主任务实的心态是非常值得敬佩的。 的。

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这次考察,从我们上车前往目的地的那一刻起,关家村的校长就走在队伍的最前面。 在前期的项目汇报中,校长精神抖擞,热情高涨,对项目的规划设计提出了自己的意见。

那些有主见、有成就、肯努力的人,不仅他们的务实精神令我敬佩,而且也值得我学习。

我在大学时曾经参与过一个小项目。 当时,我组建了近60人的团队,不到一个月的时间就完成了全市步行街区的交通流量调查和数据任务。

时间紧,任务多,这是我第一次组织。 最后,我减掉了10磅。 不过我还是按照数量和时间完成了任务。 不用说,回报是自然的。 让我尝到了当小领导的滋味。

那次经历之后,我写下了我的经历的7点总结。 其中,最让我认识到的是领导者的重要性,即第四点是“主动领导,有始有终”。 其实当时的经历并不是万能的,甚至变得有些青涩,但至少在我的脑海里建立了这些认知。

古语云:“一兵暴,将帅群”。 一个好的领导者对于整个团队的重要性是不言而喻的。 例如,一支军队的核心灵魂人物必须是将军或元帅。 他们的心态决定了整个团队的精神。

第五点、金融人才与技术

光明村的成功,一方面离不开政府的支持和引导,另一方面也离不开市场的力量。 要想带领居民共同致富,就必须引入资本,积极与市场接轨。

贝拉小镇是目前国外特色小镇教育领域的先锋项目。 经过对其他地方的考察和比较,投资商最终选择在光明村扎营。 从生态环境、地理位置、未来发展潜力来看,光明村都是最佳选择。 与其说是贝拉镇选择了光明村,不如说是光明村选择了贝拉镇。

不仅贝拉小镇,光明蝴蝶谷、松鼠谷、汇润酒店、香创大学、帐篷营地项目等也在白若桥镇落户发展,还有草莓种植、葡萄、蓝莓等现代化蔬菜基地。 选择在白若桥镇落户。

这样,资金、人才、技术就聚集在拜若桥镇,为当地发展带来源源不断的动力。

时任光明村党支部副主任、第一总支书记、长沙中大文化旅游产业发展有限公司执行监事、总经理的陈志伟就是众多返乡的年轻人之一。回乡创业。 作为同一个村庄开发建设的参与者、见证者和受益者,深深感受到村庄的变化。

在产业发展方面,公司采用“公司+农民专业合作社+农户”的经营模式,注册成立了湖北省首家农地流转股份合作社。 采用居民注资、合作开发等方式,对全村的海域、旱地、林地进行集中流转和开发。

引进休闲农业、现代农业、乡村旅游项目近20个,为居民提供了大量就业岗位。

据悉,来自高校的技术团队来此进行项目实践。 例如,重庆工程学院设计艺术学院的师生去年来到光明村,花了半个月的时间练习,为同村的孩子们搭建了一个童话般的梦想空间。

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在老师的带领下,这群年轻人参与了从方案讨论到方案选定,从设计到施工,从回收到材料采购的全过程。 他们走出校园,走进乡村,参与乡村振兴农村牌坊效果图,积极探索艺术。 赋能乡村振兴研究路径。

图片来自网络

比如,他们把废旧轮毂打磨成色彩缤纷的花坛、沙发、凳子,把山上挖来的毛竹改造成发光的预制构件,带着村里的小学生手工钩轮胎、做吊床,搭建一个每个艺术空间都充满童真。

图片来自网络

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资金来了,人才来了,技术有了,居民富裕了。

但也存在很多问题,比如如何处理好政府、村民、开发商的关系等。 从居民的角度来看,开发商作为外来者在村上投资,受到经济利益的审视,没有太多的信任,因此需要政府的角色介入协调沟通。

对于投资者来说,投资地点的环境是否良好也很关键,包括公共服务设施、基础设施的建立程度等硬环境,以及村里新的政策制度、风俗习惯等软环境。历史文化,而这些都需要当地政府的努力和协调。

第六点、关于美的讨论

我先问一个问题,美有一个标准吗? 这是一个哲学问题,可以追溯到毕达哥拉斯、苏格拉底、柏拉图、亚里士多德,然后到康德、海德格尔和其他亚洲哲学家。 对于美,他们都给出了自己的看法。 分析,但都有各自时代的历史局限性。

在设计的过程中,我们不能回避几个问题,那就是设计出来的东西怎样才能美观? 那么它到底实用还是美观呢? 还是三者皆有?

每个人对美都有不同的理解。 接受过相关审美教育或培训的人与没有审美基础的人对同一件事的看法是不同的。 比如街上的涂鸦、喷漆,对于懂的人来说就是艺术,就会用欣赏的眼光去看待。 然而,对于路过的普通居民来说,他们可能会认为这只是一个孩子在墙上乱涂乱画。 绘画。

虽然每个人对美的理解不同,但设计中存在着所谓的审美判断,而这些判断带有很强的主观判断力,甚至可能会产生一连串的厌恶感。 站在资源金字塔下层的一群人,掌握着美学的主导权和话语权。

老手通常会用他们的经验作为背书,并向新手传授他们的美学知识。 他们可能会贬低那些心怀恶意的人。 这可能是每个新手成长路上都要经历的。 而设计就是一个不断沟通和妥协的过程。 有时候,经过适当的改变和调整,各方面包括美观度都会得到很大的提高。

就我个人而言,我没有接受过与美学相关的培训或学习。 我的审美判断大部分都是基于所见即所得,没有什么哲学思考。 而且,我对别人抛出的审美厌恶链感到非常不舒服。 ,甚至被认为是恶心的。

至于什么是美,我会根据世俗制定的一套标准做出主观判断。 只有遵循自己的真实感知,才能做出主观判断。 虽然你在工作中可能会遇到与自己标准相冲突的矛盾,但你在心理上不会认识到它们,只会表现出表面上可行。

第7点:思考5个问题

至此,本文也即将结束。 但是,我们在设计过程中仍然要思考以下五个问题。

(1)检查、调查是否充分?

现场调查的目的是通过实地走访了解楚村的真实现状,包括基础设施和公共服务设施,以及村内产业分布、历史文物等。

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其实这些只是一些显性的因素,还有很多隐性的东西需要通过到当地的每一户人家走访、交谈来了解,而我们大多数人往往只做后者。

检查也是根据情况而定。 如果项目在周边,不出城的,三天内可以退回,可以多去几次。 而如果项目是在另一个城市甚至是另一个地方,就必须驻扎在那里,并且在驻扎期间要尽可能的进行充分的监管,以免回国后还要进行额外的调整。

检查的形式有多种。 这三种形式我在《【规划日记07】试点村庄规划|乡村督察三种调查方式(表格&实地&访谈)》一文中总结过,这里不再赘述。 详细展开。 但监理的目的是发现问题、解决问题,因此监理是否充分关系到整个工程的质量。

很多时候,我们在实际项目中并不会花很多时间来监督这方面。 如果是环城项目,往返三天基本可以完成。 对于出差几天督导的人来说,时间也比较紧张。 一是时间和精力有限,二是考虑到成本问题,而且项目周期短,督导或多或少就够了。

(二)基本信息是否齐全?

前期有很多基础信息,比如高层规划、专项规划,还有村里各种信息的收集和统计、问卷调查等。信息收集是一个非常复杂的过程,规划的重点是协调。 如果衔接不好,肯定不利于项目的实施。

在我们参与的这个美丽宜居村庄建设规划项目中,我们要求对方提供相应的实测地形图等相关资料。 但村上无法提供,而是要求我们推进进度。 事实上,这是一个很小的项目,但也反映了大多数从业者面临的困境。

(3)设计造价是否合理?

虽然设计成本不是我们绘图员组需要考虑的问题,但却关系到我们自己的切身利益。 如果成本太高,项目难以完成,对于设计师来说无疑是一场灾难。

例如,A省某类项目的单价约为10W/个,而规模较小的企业或有附属资质的单位为了生存,会以远高于市场价的价格购买,比如5W每单位。 如果价格不够,他们就会补数量,而且是一次性提货几十甚至上百。

一些大型机构凭借自身的资质、地位和影响力,接收了大量项目,成本相当可观。 而且他们内部人手不够,自己处理不了,只好外包给下面规模较小的企业,这就增加了成本。 减少了一层,但真正到设计师手中的并不多。 这就是当今行业的现状。

笔者愚见,将注册规划师从准入类调整为横向类,从长远来看是不利的。 由于可以让更多的从业者和企业进入这个行业,虽然这个过程中可能会出现一些劣质团队,但这只是暂时的。 可以打破大型设计院和地方设计院的垄断,爆发整个行业。 活力推动着这个行业的进一步发展。

(4)建设资金是否充足?

资金周转也关系到整个项目的进度。 如果你有钱,做事就会容易一些,但是如果你没有钱,做事就会很难。 对于某些项目,乙方会明确告诉我们,甲方只有在整个项目建设完成后才付款,尽管我们已经完成了整个设计。

这个美丽宜居建设计划的资金来源主要来自三个渠道,即省、镇级政府拨款和居民融资。 前三项是财政拨款。 如果当地政府财力雄厚的话就可以。 如果当地政府财政困难,建设资金就会减少,设计费用也会相应降低。

因此,建设资金是否充足,基本上取决于当地政府的重视程度、地方财政状况以及居民的集体意识等激励因素。 In of , the area is than the , and the is than the .

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【参考】

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