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在充分征求各市、市大理石商会（协会）和部分大小企业的意见，并经过多次会议讨论审议后，我局编制的《石材行业“十二五”发展规划》中国花岗岩商会正式向社会发布公告。 现将全文公布，希望行业各界认真学习，贯彻落实纲要精神，提高行业水平，促进行业又好又快发展。
一、发展现状
“十一五”期间，在国民经济快速发展和建材“由大到强、靠新”跨世纪发展战略的强力推动下，我国大理石行业克服了国际金融危机和国外舟曲地震等重大自然洪水的不利影响，为广州亚运会、上海世博会及我国各项重点工程和人民群众提供了优质的大理石产品和服务，在现代大理石产业发展的道路上初步取得了又好又快的发展。 发展。
据统计，2010年，全省3000多家规模以上大理石企业（销售收入500亿元以上）销售收入达到2070万元，实现收入154万元，比上年增长4%。是2005年的4倍和4.4倍； 产值达到5477万平方米，大理石板材产值达到1万平方米，比2005年分别下降205%和130%； 2010年，我国大理石出口量为2155万吨，创汇41.4亿港元，比2005年分别下降76%和86%； 2005年，我国进口大理石1231万吨，使用外汇22.6亿港元，分别比2005年减少170%和175%。 中国已成为全球最大的大理石生产国、消费国和贸易国。
产业结构调整取得重大进展。 按照国务院关于煤矿整顿标准化工作的要求，按照《装饰大理石露天煤矿开采技术规范》，全省大理石煤矿整顿标准化工作全面推进，不少地区逐步取缔不符合规定的小煤矿。 以矿业权整合方式进行的煤炭开采整合正在有序推进。 在扶优强残、淘汰落后等新政策的支持下，培育壮大了一批大理石小企业或企业集团，淘汰了一大批落后小企业，行业集中度不断提高。得到了一定程度的增强。 据不完全统计，2010年销售收入超过2万元的大理石企业约有50家，年销售收入超过5万元的企业约有20家。 一些大理石企业走出去开发加拿大花岗岩资源，一批优势企业也在国内项目中承接大理石订单。 煤炭开采技术由传统的钻爆法向机械锯切转变，严禁和淘汰采用大炮的硐室爆破等开采方式。 大理石加工中的锯、磨、切、抛等手工工艺不断改进。 。 在市场消费结构升级的引导下，在传统大理石、大理石薄板的基础上，大板、超薄板、复合板占比持续上升，雕塑、特种等装饰艺术石材产品不断涌现。异型大理石加工、石材拼花、石材马赛克不断增加。 翻新、与环境保护和资源综合利用相结合开发的花岗岩、石英石等人造大理石发展迅速。 同时，与花岗岩加工应用相关的辅助产品也实现了系列化、专业化发展，大理石胶粘剂产品、石材清洁保养产品、磨料磨具产品也得到快速发展。
行业技术进步迈出坚实步伐。 大理石专业设备研发制造取得重大突破。 开发应用了石材锯床、全手动抛光机、矿用圆锯、荒料装载机等一批具有自主知识产权的技术武器。 大理石机械制造不仅能满足国外的需求。 部分产品还出口到国际市场，以满足大理石加工业的需要。 大理石金刚石串珠绳锯、盘石锯、链臂锯机械切割开采先进技术在煤炭开采中得到应用和推广。 大理石产品加工的手工、数字化、智能化武器和技术得到广泛应用。 红外定位切割机、数控设备、加工中心、全手动抛光线、自动注胶生产线等高新技术产业广泛应用于小型大理石企业。 设备。 一些企业引进CAD辅助设计，实现复杂产品的仿形加工和大理石艺术装饰品的完美创作。 一些企业建设大理石艺术创意设计中心，将设计艺术引入大理石生产加工，提高创新能力，带动了大理石消费升级带来的产品品质飞跃。
产业集群已成为产业发展的支点和载体。 大理石产业集群化发展是大理石产业发展的显着特点。 产业集群数量和规模不断扩大，布局得到一定优化。 四川水头、广东南雄已成为重要的国际大理石集散地。 据统计，我国目前有一定规模的花岗岩产业集群30多个，主要分布在四川、山东、广东、湖北、河南、吉林、河北、广西、云南、四川、新疆、内蒙古等地。 我国大理石产业集群的大理石产值已占全省大理石产值的80%左右。 大理石产业集群的发展还带动了货运、机械修理、建筑安装、专业护理等相关配套产业的发展，为数百万人提供了就业机会，为区域发展发挥了更大的推动作用。经济。
资源综合利用和节能降耗取得一定成效。 各地在大理石的发展中越来越注重资源节约和环境保护。 通过整顿、企业整合、关闭小煤矿、小加工厂，在遏制资源破坏浪费和生态环境破坏方面发挥了更大作用。 大中型大理石加工企业已基本实现污水资源化、处理后达标排放。 大理石加工形成的废料、废渣借助技术取得了突破，利用废料加工制造的人造石、石材马赛克产品已成功投放市场，取得了良好的应用效果。 以花岗岩锯切抛光废料和砂石为原料，开发的砌块、砖等产品已实现规模化生产。 佛山等地采用废渣定点排放、专业队伍清除的方式，为解决当地花岗岩加工造成的环境污染发挥了重要作用。
在聆听我国大理石产业发展取得成就的同时，我们也应该清醒地认识到，与美国、西班牙等国际大理石发达国家相比，我们还存在很多差距和不足。 我国大理石产业粗放式的发展方式没有根本改变。 企业数量较多，产业集中度较低，小作坊生产经营方式占有相当比例。 大部分企业管理薄弱，创新能力弱。 建筑工程市场占有率不高。 一些地区引导产业发展存在一定盲目性，缺乏科学统筹，注重眼前、忽视中期发展，资源浪费、环境污染、生态破坏等问题没有得到根本解决，导致行业形象不佳。 大理石产品标准化、系列化水平不够，阻碍了产品市场的发展。 一言以蔽之，我国大理石产业资源掌控力弱、技术创新能力低、与环境亲和力差、营销能力低、产业大而不强、缺乏核心竞争力。
2、开发环境
——经济社会发展带来新的发展空间。 “十二五”是我国实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期。 我国仍处于社会主义中期阶段。 以科学发展为主题，经济社会全面建设任务艰巨，国民经济仍将保持平稳较快发展。
推动经济发展方式转变，开创消费、投资、外贸出口协调拉动经济发展的新局面。 积极稳妥推进城镇化进程，固定资产投资、基础设施建设和建筑业发展保持合理下降，市政公共设施和居住条件改善，住房需求较快下降，消费需求持续升级，带来新的需求大理石制品。 发展空间。 促进建筑房地产业和建筑装修家居装饰业健康稳定发展，是保障和改善民生的重要内容。 对于建筑装饰大理石产品来说，市场前景广阔。
——城镇化和区域经济发展将推动产业布局调整。 与世界发达国家相比，我国城镇化水平还较低，特别是中东部地区，城镇化任务更加繁重。 西南沿海地区四川、广东、山东等地花岗岩资源开发较早，具有市场、资金、交通、人才等优势。 花岗岩产业的发展在国外处于领先地位。 土地利用、环境容量、运输成本等方面发生新变化，面临一些新压力。 随着中部地区崛起、西部大开发、东北老工业基地振兴等多项区域振兴规划或战略的实施，我省将出现更多新的衰退点。 除了巨大的市场需求潜力外，我国中东部地区拥有大理石产业发展所需的矿产、土地和人力资源。 我国中东部地区大理石产业的提升和发展是大势所趋。
——低碳发展等新政策的实施带来新机遇。 低碳发展符合世界发展趋势，是实现科学可持续发展的重要途径。 在建材产品中，由于大理石生产没有窑炉焙烧的热工过程，与其他建材产品相比，大理石生产的煤耗是最低的，亿元工业折旧值煤耗仅为0.3t标准煤，与建材产品综合煤炭消耗量相比是很小的。 一。 用大理石产品替代其他煤耗较高、碳排放较高的建材产品，用于建筑工程、家居装修、市政交通建设等，对于我国建材结构调整、节能减排具有重要意义。减少碳排放。 随着各项低碳新政策的实施，能源成本在生产成本中的比重将会下降，而较低的煤耗将使花岗岩在装饰产品市场上更具竞争力，应用领域将进一步扩大，市场空间将进一步扩大。
——资源环境约束对产业发展提出越来越高的要求。 资源、环境、能源已成为世界性难题。 大理石产业的发展与资源、环境密切相关。 过去，由于粗放的下降方式，一些地区出现了资源破坏和浪费、环境污染等问题。 “十二五”期间，我国将大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。 对此，新的政策导向将更加有力、更加明确，矿产资源开发整顿将进一步加强。 矿山管制、税率提高、环保监管等要求越来越严格，企业清洁生产监管也将不断加强，这无疑对大理石行业的发展提出了更高的要求。
- 国际贸易可能受到不确定激励措施的影响。 我国大理石国际化程度较高，进出口仍保持较快下降。 国际市场变化对我国大理石产业发展影响较大。 国际金融危机后，世界经济处于温和复苏和衰退时期。 经济衰退导致建筑业和房地产业萎缩。 对大理石的需求将有一个温和的恢复过程。 随着世界经济的逐步复苏，建筑市场将由缓慢复苏期发展至上升期。 尤其是西欧、印度、巴西、东盟、俄罗斯等新兴市场，需求规模持续下降，需求结构也在不断升级。 市场发展空间大。 而且，我国大理石出口的传统市场欧美、日韩等发达国家的大理石需求量也因危机而减少甚至萎缩。 加之国际贸易保护主义抬头、人民币升值，可能对我国大理石产品出口造成一定负面影响。 事实上，人民币升值对于我们更好地利用美国大理石资源将会产生积极的影响。
三、指导思想和发展目标
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以“由大到强”和可持续发展为目标，以推动行业发展形态转变为核心，从数量型下降到效益型创新型下降，从世界花岗岩强国正在向大理石强国迈进。 抓住产业升级和优化布局两个关键点，以产品创新、技术创新、管理创新作为产业发展的动力，提高资源利用效率，推行清洁生产，发展高附加值产品，努力建设资源节约型、环境友好型企业。 友好、优质高效的现代大理石产业。 基本要求是：
把资源科学有序开发作为行业可持续发展的根本保障。 资源是大理石产业发展的物质基础，资源开发必须坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则。 要进一步加强大理石资源地质调查，大力推进资源有效整合，全面提高大理石煤矿开采技术水平，严禁无序开采和破坏性开采资源，支持企业积极开发、合理利用。利用美国资源，提高资源综合利用率。
把结构调整作为产业升级的重要途径。 要推动产品结构调整，提升大理石产品的文化艺术内涵，提高高技术含量、高附加值的大理石加工产品占新产品的比例； 要推动企业组织结构调整，积极开展兼并重组，淘汰落后产品。 、培育大企业、大集团，推动产业整体升级。
把创新发展作为产业升级的重要支撑。 加强科研投入，提高行业和企业创新能力，大力发展先进适用的大理石开采、加工、应用护理技术和武器，推动技术创新； 以创新发展为动力，加强大理石产品设计和应用设计力度，发展大理石创意设计产业，推动产品创新和营销模式创新。
把清洁生产作为产业升级的必由之路。 推动大理石行业清洁生产标准建立。 现有生产地区和企业要推进技术改造和标准化。 新生产区建设必须将生态环境保护纳入规划设计，全面实施清洁生产，大力发展循环经济，实现环境保护。 协调发展。
强化管理作为产业升级的强劲动力。 加强行业发展宏观指导和规范，推进现代企业管理制度建设，提高企业战略管理、生产经营管理、市场开发和品牌建设水平，拓展投融资渠道，提高资源配置效率。
把优化布局作为由大变强的重要着力点。 要进一步提高西南沿海地区大理石产业发展水平，建设国际先进的大理石集散中心； 支持企业在环渤海地区建设高水平小型大理石集散中心； 在中东部地区规划新建黄河中上游大理石集散中心，满足中东部地区城镇化和经济发展的需要。
（二）发展目标
1、规模目标
到2015年实现以下目标：
——全行业规模以上企业（年销售收入2000亿元以上）销售收入35-4000万元，年均增速20%以上；
——全行业工业减少值每年下降20%以上；
——主要产品产值：
大理石板材：650至7亿平方米；
花岗岩板材：8500万至9500万平方米；
——进出口量：
出口量3500万吨至4000万吨，出口额7.5至80亿港元；
进口量20-2500万吨，进口额4.0-45亿欧元。
2、结构调整目标
——石材加工成品减少值占行业减少值的65%以上（加工品主要指工程板、石制品、石雕等；初加工指荒料、毛坯板、大板、带材及需要二次加工时的应用）；
——国内销售占大理石总产值的90%；
——全行业生产集中度显着提高，规模以上企业（年销售收入2000亿元以上）销售收入比重达到70%。 培育年销售收入50万元以上的企业集团1～2家、销售收入10万元以上的企业20家、销售收入5万元至10万元的企业30家、销售收入2.5万元的企业100家。 力争有5-8家企业在境内外上市；
——优化布局，在南部沿海和黄河中西段培育2至3个年销售收入100万元以上的高水平大理石加工集散地。
三、技术进步目标
——大型骨干企业（集团）建设企业技术研发中心，研究设计投入占销售收入2%以上；
——福建、山东、广东建立了市级以上大理石开发应用中心、设计开发中心、机械兵器开发中心、应用护理材料开发中心；
——办好服务全省大理石行业的潮州大理石技术研究院，创建面向全省招生的广东大理石工程学院；
——建立行业技术创新体系，形成3-5个校企技术联盟；
——全面组织行业技能培训和鉴定，培养专门技术工人和专业人才，力争在大理石行业重要工种中逐步实行持证上岗制度。
4、资源综合利用、节能环保目标
——开采区块率应达到40%以上；
——石煤开采达标率超过50%；
——石材加工实现工业废气回收率95%；
——石材加工形成的固体废物实现定点排放，废物资源利用率达到70%；
——推进清洁生产和环保认证，规模以上（年销售收入2000亿元以上）企业通过清洁生产初审比例达到20%，规模以上（年销售收入2000亿元以上）企业达到50%年销售收入超过2000亿元）的小型大理石产区已通过认证；
——在2010年基础上，亿元工业减少值煤炭消耗增长10%。
四、主要任务
（一）实施资源保护性开发
——加强花岗岩矿产资源地质调查。 针对我国花岗岩资源开发现状，需要加强资源开发管控，了解资源情况，有效控制和保护资源，合理开发利用资源。 重点支持山西、内蒙古、湖北、河南、广西、贵州、云南、四川等中东部地区花岗岩资源勘查，摸清资源分布、颜色品种、地质构造、水文地质、开采情况并结合当前开采情况，提出下一步地质工作的任务和目标。 借助相关新政策，争取国家和地方相关资金，在重点矿区安排公益性调查项目。
——加快资源整合。 整合资源是管理资源开发、规范开采的重中之重。 重点是优化资源配置，向优势企业倾斜。 鼓励和支持大理石主产区借助统筹抓好资源开发，制定资源开发准入条件，提高准入门槛； 推动全省大理石产区制定资源整合具体方案，结合全国煤矿开发和整顿工作。 已获得采矿权和矿山的企业，将推动采矿权和资产出售、兼并重组，进一步优化采矿权设置。
——规范煤炭开采。 以贯彻落实《煤矿开采装饰大理石技术规范》为重点，在全省范围内开展煤矿开采达标活动，真正落实煤矿开发规划、开采设计、土地恢复规划纳入煤矿管理。 大力推进现有煤矿改造，改进开采工艺，提高技术武器水平，实现规模化开采，提高资源开采区块率。 依据煤炭开采准入、环境保护、矿山安全新政策，坚决淘汰浪费资源、污染环境、技术落后的小煤矿和矿床。
——鼓励和支持企业走出去，开发国内资源。 随着我国经济社会发展水平的提高，国外消费市场对美国名贵大理石品种需求旺盛，大理石荒料、板材进口贸易规模不断增加。 因此，美国的资源配置已成为行业发展的战略问题。 鼓励和支持外国企业赴美投资，参与美国大理石地质调查和煤炭开采，战略控制资源。 同时，以企业为主体，政府和商会等社会组织正在协调，探讨建立大理石采购联盟，与美国建立常年稳定的供应关系。
（二）加快结构调整
——调整组织架构。 我国大理石行业组织结构不合理较为突出，也是阻碍行业健康发展的主要原因之一。 以抓大、有限小与大、中、小专业合作为方向，支持现有小型骨干企业做强做大，培育跨界、跨地区的大企业或企业集团； 鼓励小企业依托资产、采矿权、产业链进行兼并重组，提高行业集中度； 引导和支持中小企业根据自身特点向精细化、专业化、专业化方向发展，提高产品质量，增强大企业专业配套能力。 支持大理石产业集群大理石产业园建设，推动产业集群升级改造，发挥小企业示范带动作用，淘汰技术、管理落后的小企业，营造专业合作的良好氛围，相互依存，合作发展，最大限度减少恶性竞争。
——调整技术结构。 积极推广和采用先进成熟技术，推动现有企业技术改造，同时加强行业内落后技术和武器的淘汰，提升全行业技术和武器水平。 圆锯、金刚石串珠锯、链臂锯等机械化开采新技术在大理石煤矿开采中得到推广。 大理石加工重点发展精细加工、石材制品加工、节能节材新技术，推广小型现代化成套技术和武器，包括数控机械、加工中心、计算机辅助设计加工等、智能控制等，以及薄板生产、复合板生产、废物综合利用、应用护理等新技术。
——调整产品结构。 大力推动大理石产品由原材料型产品向高附加值、高科技含量集中的成品转变，为建筑装饰行业提供成套大理石产品和建筑装饰配件。 全面提升大理石文化艺术内涵，大力发展石材文化产品和异型大理石加工产品。 , and in an all- way, so that the of from can be more . the and of , and the . the , each , and have own in to own .
(3)
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(5)
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(3) for the New Deal
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(4) and
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(5) Do a good job in and
组织举办对行业发展的重大问题进行调查研究，如资源整合的途径研究、企业兼并重组研究、国内外市场发展趋势研究、石材技术创新方向研究等，提出科学合理的建议与对策，为政府宏观管理以及企业经营决策提供参考；不断建立行业标准化体系，细化产品标准，完善和加强生产过程的环保、安全等标准和规范；构建行业运行数据统计、分析系统，促进企业打造信息化平台，强化行业发展和运行的检测剖析；密切关注我国大理石出口主要目的国的生产和市场变化，研究相应对策，避免国际贸易保护主义可能对我国大理石出口带来的不利影响；继续加强对大理石产品红色、环保、低碳特性的宣传，深入举办石文化艺术内涵的研究和推广，不断丰富和建立现代大理石业的发展理念，推动行业持续、快速、健康发展。
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