中共中央国务院关于实施城市建设三年行动计划的通知

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一是坚持策划推进。 按照统筹设计、多规结合、分步实施、重点突破的原则，累计投资5700亿元，高标准编制了14个城市经济社会一体化、城乡协调发展、新型城镇化总体规划加快城镇化进程与新农村建设相辅相成，完善了70多个综合交通、公共设施、生态保护等专项规划。

二是协调配套设施。 累计投资超过45亿元，建设323公里城市骨干路网和4244.6公里硬化乡村道路，实现城乡路网互联互通。 同时推动城乡公交、水电、燃气、宽带、卫生等配套设施向农村延伸。 两年来，累计投资5亿多元，埋设燃气管道153公里，建成污水处理厂4座、小城镇污水处理设施10座、联合供热项目11个。

三是突出“三区共建”。 把中心城区作为新型城镇化建设主战场，充分发挥景观、文化“两大资源优势”，坚持老县城“减法”、东部城区“加法”、孟子湖新区“乘法”，推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变。 落实城市建设五年行动计划，着力推进74个总投资165亿元的重点城市建设项目建设，推进教育、医疗、卫生等公共服务设施建设，坚持完善要素集聚、货运通达、产业发展、改善人居环境等基础功能石头牌坊，努力发挥中心城区引领作用。

四是推进小城镇建设。 把小城镇作为“不离地就地城镇化”的重要载体，大力实施扩能强镇石头牌坊多少钱，突出全省重点镇、省级新型小城市试点太平镇、省重点镇、济宁市省级重点镇城前镇建设，推动全市小城镇快速发展。 以提升小城镇辐射带动功能为重点，继续推进基础设施、公共服务、房地产开发等提升工程，有序引导新农村社区建设向城镇集中，建设新农村社区49个，转移近8万农村人口向城镇转移。

五是建立公共服务体系。 合理配置城乡教育、医疗、文化等公共服务资源，大力推进基本公共服务均等化。 整合城乡教育资源，组建4个教育集团加快城镇化进程与新农村建设相辅相成，创建18个城乡中学联盟，帮扶34所农村中学脱贫攻坚。 2000余名校长进行了轮换、交流。 成为全省义务教育均衡发展的城市。 探索实施市级诊所委托乡镇卫生院，整合完善乡镇卫生院，开展全民免费健康体检，建立全民健康档案，在全省基本公共卫生项目考核中入选第三名。

摘自江苏省住房和城乡建设厅网站2017.11.27 辛世伟城镇化发展司